CA：在复杂型城市设计理念中您提出传统的城市设计已难以应对愈发复杂的城市问题，能否谈谈当下城市设计实施的现状、面临的主要问题和未来趋势？
孟建民：在近几年城市设计管理的过程中，我发现我们面对的情况和常见的问题都在逐渐地多元化、复杂化。传统城市设计的实施，基本上是以城市设计成果为依据，节点式进行管控。这固然有它的合理性，但已经难以应对城市的高速发展和变化。
传统的城市设计更多会关注相对单一的空间视觉感受，以及这些方面的体验和评价。但视觉品质只是城市设计实施过程当中的重要关注点之一。当下，城市设计实施面临着大量的未来发展和运维效益，这些都是传统城市设计框架难以应对的。当我们希望城市设计的实施达到更好成效时，除了关注视觉品质之外，还要考虑城市发展各方面系统及要素之间的关联性和协同性。
因此，城市设计实施的未来趋势是针对复杂型城市问题的前瞻预判、动态化险、协同落地。这不仅是一套固定的范式，更是要根据不同城市建设情况进行全过程的动态跟进，当情况错综复杂时，我们可以及时协同调整，同时对近、中、远期的未来做出前瞻的预判和研究。这也是城市总设计师的重要价值和意义所在。
深圳湾超级总部基地
CA：作为深圳湾超级总部基地、东莞国际商务区等城市重点地区的总设计师，您如何看待总设计师在城市设计高质量实施工作过程中的角色和作用？
孟建民：我一直认为，高质量的城市设计实施离不开持续的研究和反馈。如果在城市设计实施工作过程中缺乏对未来的思考，其成果可能在落地时就已经过时了。城市的方方面面，包括交通、物流、市政、通讯等都在飞速发展，人的生活方式、工作模式、日常习惯、观念认知等都在发生着巨大变化。在深圳湾超级总部基地、东莞国际商务区这类首当其冲的重点片区中，如何体现设计成果的引领性并跻身于建造技术的前沿，是我们一直在思考的问题。我们对未来的视野必定是有限的，但不能因此忽视和停止对未来城市可能性的研究和思考。
为了应对未来发展的各种可能性，我们要做空间上和设施上的弹性预留。通过对未来情形的预判，在有些方面要未雨绸缪，做好空间预留准备；通过弹性规划和设计，对新的可能性进行主动积极的再创造。我认为，时刻保持不落后于时代的警惕性，是总设计师制保障高质量实施的一个重要特征。
另外，在项目实施过程中，我一直强调全要素的协同。复杂型片区的主要特征之一是错综复杂的要素关系，各要素之间有重叠就容易造成浪费和低效，而有缺项则可能出现盲区和失调。所以，我认为作为城市总设计师，应该关注和考虑片区的城市建设涵盖的所有要素。比如，景观设计除了地面常见的建筑构筑物要素外，地下交通、地下商业、各类出地面的设施要素也容易产生重叠和缺项的问题。所以，“各自为政”产生的后果可能轻则风格不统一，重则使系统运转不通畅。
因此，在深圳湾超级总部基地启动专项开展策划时，我们就建议将交通、市政、地下空间、景观几个专业进行联合招标，在后续的跟进服务中，也一直关注多专业间的要素协同与协调。这种系统性关注多要素协同的意识也延续到了东莞国际商务区等几个重点片区项目中。
通过总设计师的动态协同，可以更精准、更高效地应对多系统之间的相互关系，可以对多专业交错时面临的复杂问题做到防患于未然，我认为这也是总设计师的一个重要作用，而且对于重点地区的复杂型特点尤为有效。
东莞国际商务区
CA：在实践工作中，您认为总设计师制工作应具备哪些创新点来应对复杂的城市设计实施问题？
孟建民：首先，总设计师制的一个关键特点在于，它作为业主和设计师之外的非利益相关方，能够相对理性、中立、客观地发现技术问题，并介入其中提供专业意见，避免日后产生更大的浪费等问题。另外，在需求变动较大导致多方状态不稳定的情况下，总设计师仍然能够保持相对平稳的状态，及时协调多系统之间的相互关系。总设计师这个角色的优势是复杂型城市设计背景下的第一个创新点。
其次，第二个创新点是总设计师对大量信息的协同整合作用。当前的城市管理依然存在一些不同项目“各自为政”，各级规划缺乏统一标准，不同级、不同类规划间存在重合冲突等情况，这些问题在复杂型地区尤为突出。总设计师制强调规划设计的统筹、协同与评估，这对提高规划设计管理的成效和效率是非常必要的。
再次，传统规划设计“一张蓝图干到底”的模式，如果通过传统的管控机制是很难实现的。从中标方案文本到实际建成效果之间，我们需要更多的紧密跟踪和大量校正。这类问题随着城市情况的复杂化愈发明显。总设计师制的伴随式工作方式，恰恰填补了目前复杂型设计成果动态调整机制的缺失，保障了复杂型城市设计实施的一致性和稳定性。
最后，就是开放技术平台的搭建。以复杂型城市为载体的创新理念和技术层出不穷，而总设计师制的推行恰恰是行政管理者建立一个专业、可控、稳定的开放技术平台的良好契机。总设计师制因其角色关系、行业广度和强专业性，本身就具备技术创新和应用推广的能力，可以在城市建设领域中，前瞻性、持续性地进行研判，对近期的热门问题集思广益，为远期的可能性创造条件。
开放技术平台
CA：随着城市总设计师制的广泛应用，很多片区逐渐形成地域性的认识和需求，您认为城市总设计师制未来面临的主要挑战是什么？应该如何应对与提升？
孟建民：随着城市化进程的加快，大多数中国城市以其复杂程度，将越来越不容易在世界上找到对标案例；同时，城市设计在国内的地位在整体提高，未来可能会有更多类型的区域需要总设计师制因地制宜地进行理念和技术支撑。因此，总设计师制未来面临的主要挑战在于在没有固定范式的情况下，不停地进行地域性的创新。总设计师在实践过程中，在不同地域之间存在的差异可能会日益增大，会变得更加细分。这对中国城市建设的科学性和可持续性的发展是有益的，但这个过程可能会由于缺乏标准而导致不断出现问题。因此，我们也在关注对建成环境的诊断和评估，对设计成果的导控与提升，通过空间要素导控体系对设计、在建、已建的复杂型公共空间进行及时地检验和纠正，从而形成对复杂性片区控制要素的系统管控，并不断将这个标准进行迭代和提升。
在实践过程中，除了注重经验积累及标准控制外，我们一直强调对项目的多方面参与和对负面清单进行总结，包括吸取过往项目的教训，以及类似条件下出现的地域性问题等。这些负面清单能够在复杂型的外部环境下帮助我们少走弯路。目前，各地还在开展地域性总设计师制的实践探索，各地的市场认知和政策方面也各有差异，因此总设计师制的作用还有发挥的空间。行政管理的应对措施和总设计师制的发展是相互促进的，当这些条件都能够得到提升时，复杂型城市设计的实施水平也会得到很大的提高。
总设计师地域性工作差异
CA：面对“智慧”“双碳”等未来城市发展的需求，您觉得城市总设计师制会在哪几方面进行提升？
孟建民：在城市发展过程中，理念的更新与机制的创新是一个互动的过程。未来城市发展的需求与总设计师制的发展与提升之间是相互影响的，这会让整体性的认知、推进方法、运行机制、标准规范等各方面逐渐进化。但这些都不是一步到位的，也难以保证制度提升和城市发展趋势一直是同步的。因此，要通过数字化的手段为总设计师制度赋能，让其工作模式变得更高效、更科学，同时让工作成果更精准、更合理。另外，城市发展方向愈发有着跨学科交叉的趋势，总设计师制如果一直受制于专业领域的行政管理，将愈发难以统筹和把控新兴需求的规划设计，实现成果落地。未来，总设计师制则需要调动、协同各城市管理部门，结合开放技术平台的资源进行复杂型、创新型的城市设计，更积极地发挥制度的价值和作用。我认为总设计师制随着发展的变化，将会更加朝着智慧化方向发展。我们关注的“孪生城市”“低碳”“韧性”，都可以通过各类总设计师的实践来实现和完善。
深圳湾超级总部基地全要素可视化工作平台建设
来源 / CA当代建筑
- 建设美好人居，引领城乡未来 -
本文来自微信公众号“深总院”（ID：SZ_SADI）。大作社经授权转载，该文观点仅代表作者本人，大作社平台仅提供信息存储空间服务。
