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北京图审改革落地!谁设计谁负责

别让设计人在这一期间成为炮灰。

来源|北京市规划和自然资源委员会官网
转自|结构号角
编辑|钱钱



北京市规划和自然资源委员会等五部门
关于印发《北京市建设工程勘察设计质量告知承诺制实施办法(试行)》
《北京市建设工程勘察设计质量联合抽查实施办法(试行)》
《北京市建设工程勘察设计质量信用管理办法(试行)》的通知
京规自发〔2022〕236号
各有关单位:
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署,按照《北京市关于深化建设工程施工图审查制度改革实施方案》(京规自发〔2022〕194号)的要求,强化建设工程质量主体责任,实行勘察设计质量告知承诺制,健全完善事后抽查工作程序,建立本市勘察设计质量信用评价体系,市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市人防办、市通信管理局、市地震局联合制定了《北京市建设工程勘察设计质量告知承诺制实施办法(试行)》《北京市建设工程勘察设计质量联合抽查实施办法(试行)》《北京市建设工程勘察设计质量信用管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
附件:1.《北京市建设工程勘察设计质量告知承诺制实施办法(试行)》
         2.《北京市建设工程勘察设计质量联合抽查实施办法(试行)》
         3.《北京市建设工程勘察设计质量信用管理办法(试行)》
北京市规划和自然资源委员会  北京市住房和城乡建设委员会
北京市人民防空办公室          北京市通信管理局
北京市地震局
 2022年8月2日








整理了近段时间来自网络的各方观点,以观各方态度。有图有真相,仅作为分享~




支持派


观点①:谁设计,谁负责。

观点②:取消施工图审查是整体的社会法治化、公正化的一部分。

观点③:随着社会生产力水平的提升,弱化监管,是必然的趋势。

观点④:不合格的设计人员会被淘汰。

观点⑤:取消施工图审查的关键是要处理好外行管内行,经济利益凌驾于工程安全之上的不良行为。




反对派


观点①:施工图审查很有必要,现行业更重要的是如何保障落地建筑的安全和质量。


观点②:简政放权,政府不再参与图审后,现在最好的解决办法就是成立第三方图审机构。

观点③:取消施工图审查是好事,但是规范上的条文如何才能形成约束力,如果单纯依靠设计院内审,那么必然后续会出大问题。


观点④:不支持取消,但是也要改进目前的审图机制。

观点⑤:整个设计行业要经历一个阵痛期了。

在实行施工图审查制度的时候,政府和审图机构相当于为设计分担了部分的责任,所以在一些问题出现之后,很多的业主都去投诉政府,一些实力不够的设计单位还把审图机构当成了公司的“总师室”。“责任分散”、“追责不便”,是施工图审查制度存在时一直都有的问题。


那么实行“设计人员终身负责制”,真的能代替施工图审查制度发挥保障作用吗?这个问题目前可能还需要打上一个问号。

纵观国内建设行业现状,设计单位/设计人员的“权、利”,与其“终身责任”严重失调,根本无法匹配;而近些年来行政文件里频频出现的“设计人员终身负责制”,已经造成了设计行业内的极大恐慌,很大一部分的建筑师、设计师都不敢签字,并快速流出建筑设计行业。


总而言之,国家要达到以“设计人员终身负责制”代替取消施工图审查制度的目的,一方面,需要通过立法彻底解决设计人员或单位的权利责任问题;另一方面,需要建立相应的配套保障制度,如设计责任保险制度等,完善设计人员终身负责制。

▼针对“全面取消图审”这一大发展趋势,有设计“老鸟”如是说:


“利益相关:这事儿对我有好处。


起码我的竞争对手们——工作经验不足薪资要求不高身体好能往死里加班的新人们,更难抢我的饭碗了,他们签设计人之前得掂量掂量。


起码我的竞争对手们——什么图都敢出、什么条件都敢答应、什么工期都敢许的同仁们,再这么做之前也得掂量掂量。”


当全面取消施工图审已成必然趋势,在这新旧保障制度的“交接”过程中,只希望尚不完善的“设计人员终身负责制”,别让设计人在这一期间成为炮灰。





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