传统组织已不适应新时代的发展要求
作为当前我国建筑企业最主要的组织结构形式之一,“科层制”是建立于法理型统治基础上的一种现代社会特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织制度和管理形式。随着信息技术的飞速发展和市场竞争的愈发激烈,传统科层制正越来越不适应新时代的发展要求,具体表现在三个方面:
第一,“臃肿”的中间管理层导致组织效率的损失。作为建筑业绝对中坚力量的国有建筑企业,在组织上多采用与政府类似的“金字塔”式结构的科层制。建筑企业在过去十年经历了规模的快速扩张,但激励体系建设的步伐未能跟上规模扩张的节奏,员工职业发展体系的缺失导致在组织中的晋升几乎仅有行政通道。在晋升只能“当官”的背景下,极易产生“官本位”的思想,甚至滋生形式主义、官僚主义。随着企业规模的扩张,中间管理层规模不断增加,“官多兵少”的现象愈演愈烈,导致信息在组织中的传递和反馈效率进一步降低,造成组织效率的严重损失。
第二,信息的单向传递导致应变能力低下。传统的科层制组织结构通常会在内部形成一个封闭的信息循环系统。在组织内部,“金字塔”顶层虽拥有绝对的信息控制权和发布权,但基础信息通常是“自下而上”单向地层层传递,在信息传递过程中,各层级会基于自身利益等各方面考虑对信息进行筛选和过滤,导致信息的传递和沟通受到一定程度的阻滞,甚至造成信息垄断和信息失真。较长的信息处理时间必然导致对内外部环境变化的应变能力低下,同时,信息垄断和信息失真可能导致“塔顶”不能准确判断当前组织内部真实情况,甚至做出对组织不利的决策。
第三,“高效”的行政效率阻碍组织间协同。部分企业会出于提高行政效率的目的,在各职能条线的“自上而下”管理上下大工夫,进行了专业化细致化的明确分工。尽管在行政效率提高上取得了一定成效,但却容易导致部门之间沟通受阻,久而久之,各职能条线、各部门间极易产生本位主义,甚至将本职能条线、本部门的利益凌驾于组织整体利益和公共利益之上。传统组织横向部门之间存在的信息不能及时沟通和共享的现象,是造成内部“信息孤岛”的重要原因之一,也是阻碍组织内部高效协同的重要原因。
网络型组织。组织边界较模糊,各主体间有一定水平联结,跨组织协作和互动较为高效,但其治理成本较高。
模块型组织。专业化分工与一体化分工并存,外生不确定性的化解与内生不确定性的提高并存。但模块型组织存在核心单位与其他单位的内生性利益冲突,对协调的要求较为苛刻,协调成本较高。
平台型组织。“小前端,大后台”的双层结构,信息和资源的整合协同程度较高。但平台型组织的多边架构通常涉及多种复杂关系,如雇佣与非雇佣、机会主义行为等。
生态型组织。多种组织形态并存,可包含网络型组织、模块型组织和平台型组织的特征,包容性强。但生态型组织复杂性高,治理难度高。
另一方面可以将组织嵌入产业链结构,但并不意味着企业需采取相关多元化的扩张方式来不断完善自身产业链,可以采取长期战略合作、搭建资源共享平台、建设交易平台、投资、持股等多种方式,沿企业业务产业链上下游延伸,建立产业链上的成员网络,进而强化产业链上各成员间资源整合,进一步提升企业的综合实力。充分利用区域和产业链上各成员的资源和信息优势,及时发现内外部环境变化,在建立市场竞争优势的同时,形成快速的市场反应能力。
组织的设置还要服务于组织整体利益,我们正步入强调融合的信息时代,应一改传统科层制横向和纵向的“割裂”,减小跨单位、跨部门协作的沟通成本。改变过去单位或部门的“本位主义”思想,避免“信息孤岛”的出现,做到沟通和信息共享的畅通和及时性,将组织的整体利益和效率最大化。以便更好地服务于工程总承包、投建运一体化等跨价值链、综合型业务的健康持续发展,更好地服务于组织整体利益。
第二要持续学习,提升能力。组织应不断学习,将技术内化能力作为提高对技术环境变化适应性的重要能力。为避免外部技术的发展造成对企业的“降维打击”,采取技术领先策略的头部企业,要以前沿技术开发和应用为引领,开发适应性产品或技术;而采用跟随策略的企业,则可将技术吸收和转化作为重点能力。
面对信息时代大量信息的爆炸性传播,组织需不断提升对外部信息的获取、转移和筛选能力,同时将其吸收、利用、内化为自身的知识和能力。同时,增强对内部信息的甄别和处理能力,整合内外部有效信息,为组织决策提供正确的信息基础。
第三要主动应对。面对外部环境的剧烈变化,企业应积极应对,主动拥抱变革,有条件的企业更应充分发挥优势,主导变革。历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡,坚定者、奋进者、搏击者会被眷顾,而犹豫者、懈怠者、畏难者将会被无情碾过。
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