征集公告丨重庆广阳湾智创生态城银湖村城乡融合项目整体策划方案征集

重庆广阳湾智创生态城银湖村城乡融合

项目整体策划方案征集公告

主办单位：重庆经济技术开发区管理委员会

承办单位：重庆市广阳镇人民政府

重庆银湖实业发展有限公司

组织单位：重庆鼎石建筑规划设计有限公司

2022年03月

一、 项目背景

为深入贯彻《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（中发〔2019〕12 号），全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话和在中央财经委员会第六次会议上的讲话精神。以坚持农业农村优先发展、缩小城乡区域发展和居民生活水平差距为目标，统筹抓好乡村振兴和城市提升两个基本面，扎实推动城乡融合发展。2020年12月，重庆市委、重庆市人民政府出台《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》（渝委发〔2020〕21 号）。

根据市委市政府要求，2021 年5月，南岸区起草了《南岸区建设全市城乡融合发展先行示范区专项规划》。2021年7月，南岸区召开“以城乡融合发展示范为引领全面推进乡村振兴”工作专题会，会议要求把银湖村作为市领导联系点，纳入广阳湾智创生态城建设规划，吸引社会资本投入，再造一个与广阳岛遥相呼应、以乡村振兴为展示内容的城乡融合发展先行示范村。为加快建设银湖村城乡融合先行示范区，现由重庆经济技术开发区管理委员会主办，正式启动重庆广阳湾智创生态城银湖村城乡融合项目整体策划方案征集工作，公开征集具有文旅策划、乡村振兴、城乡规划、建筑设计、运营管理经验的机构参与，欢迎国内外优秀的策划机构递交应征材料，出谋划策。

二、 策划范围及内容

银湖村村域面积960公顷（含明月山国有林场293公顷），位于广阳湾智创生态城明月山组团，紧邻重庆绕城高速，距广阳岛直线距离约4公里，距南岸区行政中心20公里，至主城各大商圈、火车北站、机场约35分钟车程。（详见图 1 、图2）

图1：区位图（重庆主城区-银湖村）

图2：区位图（广阳湾智创生态城-银湖村）

（一） 策划范围

项目策划范围为银湖村村域（960公顷），包含启动区和拓展区，以启动区为主、拓展区为辅。启动区面积约20公顷，现状集中分布为银湖村公共服务、度假休闲和餐饮服务等功能，核心资源成熟，聚集效益明显、自然景观优势突出。拓展区面积约为940公顷，涵盖除启动区以外的银湖村全部村域面积。（详见图3策划范围图）

图3：策划范围图

（二） 策划内容

银湖村作为重庆市乡村振兴市级示范村，根据《南岸区建设全市城乡融合发展先行示范区专项规划（征求意见稿）》相关要求，征集方案需以重庆市城乡融合发展示范为引领，以市场为导向，以产业运营为核心，整合银湖村现有资源和前期研究成果，开展综合策划。策划方案走精品、高端路线，构建银湖村农、文、旅一体化发展体系，带动村民主动融入银湖村城乡融合发展大局，实现共同富裕，力争成为全国一流的乡村振兴示范村。

1、 总体要求

充分挖掘银湖村历史文化与自然山水资源内涵，植入现代文旅发展新理念，结合生态治理、产业治理、乡村治理、经济治理，从城乡融合、产业发展、目标客群等多维度、全方位树立项目定位，形成银湖村对外输出的、深刻印象的核心IP。

2、 启动区

根据项目总体要求，结合现有资源特色，借鉴国内外优秀案例，构建核心产业体系。策划重点产品，探索运营开发模式，结合招商运营要求进行空间落地。合理划分建设时序，并进行经济测算等。

3、 拓展区

根据项目总体要求，围绕核心IP，构建多元化产业体系，体现城乡融合发展理念，提出产业发展策略、空间意向、空间布局、远期建设计划等。

（三） 策划成果

1. 策划文本

策划文本（含相关图纸附件）应满足策划内容要求，其中启动区占总体策划成果70%，拓展区占总体策划成果30%。文本表达形式不限，应包含策划说明和相关图件。需提交正本2份，副本15份，规格为A3（297mm×420mm），软皮胶装。

2. 展板

上述策划成果选择主要内容展示，提供 A0 展板一套（4张），统一采用竖向排版，并应用阿拉伯数字在图版的右下角排序编号。

3. 汇报文件

策划单位应采用 PPT、PDF 等汇报文件进行现场汇报，总体汇报时间控制在 30 分钟之内。为充分展示策划方案，策划单位需准备多媒体演示文件，多媒体演示文件应采用MP4、AVI 或 WMV 格式的高清演示，时间不超过8分钟。

三、 申请人资格

（一） 申请人须为独立法人，且具备如下条件：

1、应征机构（含联合体）应有文旅策划、招商运营、乡村治理、规划建筑设计等经验，且有已建或在建的乡村振兴、城乡融合策划类项目业绩（须提供自2015 年 1 月 1 日起的同类项目策划、设计、运营等业绩及相关行业资质）。

2、本项目鼓励联合体报名，联合体成员不得超过 3 家，且各方不得再单独以自己名义，或与另外应征机构组成联合体报名。

3、本次征集活动不接受个人或个人组合的报名。

（二） 策划团队要求

1、应征机构（含联合体）应明确主创策划师及团队人员名单，主创策划师的同类项目业绩将作为资格预审环节重要评审依据。

2、参与本次活动的策划人员应为机构的在册人员，主创策划师由主持过同类型项目的策划师担任，且主创策划师及团队成员须全过程参与本项目（项目启动会、现场踏勘、方案设计、最终方案汇报）。自启动会后，主创策划师和主创团队须长时间驻村调研,并对任务书提出的总体工作原则进行深刻领悟与贯彻落实。

3、项目团队应以策划为主，同时包含规划建筑、市政交通、商业运营、乡村治理等专业人员。

4、在策划过程中若主创策划师与资格预审材料所提交的信息不符或未经主办单位认可擅自更换主创策划师的，视为无效申请。

（三） 具有如下条件的应征机构将优先考虑

1、主创策划师具有丰富的乡村振兴、城乡融合发展相关项目策划建设及运营经验。

2、主创策划师具有丰富的文化旅游项目策划及运营经验。

四、 资格预审成果要求

应征文件包含应征机构报名表、资质证明文件、应征机构（含联合体）及主创策划师相关业绩、主创策划团队成员表及相关证明材料等内容；如为联合体报名，须提交联合体协议、联合体成员工作分工方案。

五、 时间安排及资格预审报名文件递交

（一） 时间安排

阶段	工作安排	时间
第一阶段：资格预审阶段	发布方案征集公告	2022.03.29
	报名截止	2022.04.03
	资格预审会及结果公布	2022.04.05
第二阶段：策划及评审阶段	方案启动会、发放任务书、现场踏勘	2022.04.06
	策划成果提交截止日期	2022.04.26
	专家评审会及结果公布	2022.04.27
第三阶段：策划深化阶段	成果深化	2022.05

备注：本次征集活动中所涉及的所有时间均指北京时间，若受疫情等不可抗力因素影响，征集单位可对活动具体时间节点做适时调整。

（二）资料提交

资格报名预审文件包含纸质文件和电子文件两部分。其中电子文件须同时发送至组织单位指定邮箱（1751597267@qq.com、3269282586@qq.com），文件以“重庆广阳湾智创生态城银湖村城乡融合项目整体策划方案+应征单位（联合体）”命名，电子文件截止收件时间为 2022 年 4 月3日 17时30分，纸质文件可通过邮寄或直接送达两种方式送至重庆鼎石建筑规划设计有限公司（详细地址：重庆市渝北区星光五路 3 号中兴综合楼一期），纸质文件接收截止时间为 2022 年 4 月 3 日 17时30分，（以邮件到达时间为准）。本次征集不接受仅通过网上的报名，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审报名文件，征集人将不予受理。

六、 征集说明

（一） 本次征集活动分为两个阶段。第一阶段为公告发布及资格预审阶段，时长约8天；第二阶段为策划及评审阶段，时长约22天；第三阶段为策划整合阶段，深化时长根据后续安排另行通知。

（二） 申请人遴选阶段将由评审委员会对报名材料进行资格预审，从中遴选出 5 个申请人（含联合体）入围。

（三） 参加征集活动的策划机构提交的策划成果满足技术任务书要求，且经专家评审会确定为有效成果的，获得征集奖金。本次征集设置 1 个一等奖和 4 个优秀奖，一等奖奖金 120 万元（含税），须对其他四家方案优点和专家评审意见进行深化整合，同时须对启动区约8000平方米建筑进行建筑概念方案设计，直至主办单位评审通过为止，优秀奖奖金各 30 万元（含税）。

（四） 方案征集过程中发生的一切费用及因策划补偿费而发生的有关税费，由各申请人自行负责。

（五） 本次方案征集要求由报名时明确的主创策划师进行方案汇报，一旦报名成功，则视为接受本条款说明。

（六） 申请人（含联合体）需保证所有报名材料真实、合法和有效，并承担相关法律责任。

（七） 征集入围单位须缴纳投标保证金。投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金20000元（贰万元整），并在转账完成后，保留并打印缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳。投标保证金将于中标结果公布后，悉数返还（不含利息）。

保证金缴纳日期：2022年04月06日9:00-2022年04月08日18:00。

投标保证金账户名称：重庆银湖实业发展有限公司；开户银行：中国工商银行股份有限公司重庆茶园新城支行；账户号码：3100039609100073519。

七、 征集及组织单位

主办单位：重庆经济技术开发区管理委员会

承办单位：重庆市广阳镇人民政府

重庆银湖实业发展有限公司

组织单位：重庆鼎石建筑规划设计有限公司

主办单位有权根据具体情况确定相关活动日程，拥有本次方案咨询活动的最终解释权，并对参加方案咨询的各策划机构所提交的策划方案及文件拥有无偿使用权和处置权。

组织单位负责此次方案征集编制组织的具体工作，其经主办单位确认发出的相关函件具有与其同等效力。

八、 发布公告的媒体

1、中国招标网（http://www.cebpubservice.com）

2、中国采购与招标网（www.chinabidding.cn）