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加快建设世界一流建筑企业的战略思考

近年来,中国基础设施建设实现了跨越式发展,取得了举世瞩目的成就,建筑企业也得到了长足的发展。2021年美国《工程新闻记录》(ENR全球最大250家国际承包商榜单,中国共有78家企业入选,较上年增加4家,其中8家企业入围10强,表明中国企业国际竞争力在增强。党的二十大报告,对国资国企改革做了重要部署,提出加快建设世界一流企业。作为中国乃至世界基础设施建设的主力军,建筑企业要勇当建设世界一流企业的排头兵,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。

加快建设世界一流建筑企业是
时势所趋 
 
  

当前,我国实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,尽管国际环境日趋错综复杂,但时与势站在我们这一边。中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局两个大局的历史交汇,注定要应对前所未有的风险和挑战,但也蕴含着重要的战略机遇。

自特朗普发起贸易战以后,拜登又打响了经济战,美国对中国的各项制裁和封锁从未停止。从宏观层面上看,是国家之间的博弈;从微观层面,则是由企业构成的供应链产业链之间的竞争。在中国建造走向世界的过程中,伴随着贸易战,“基建战”也同时打响。2017年12月,特朗普政府发布《国家安全战略》,指责中国主导的全球基建投资,宣称将打造替代性的海外基础设施支持和发展援助模式。2020年8月,美国商务部宣布将包括中国交建5家子公司在内的24家中企列入“实体清单”,限制其获取美国技术;2020年11月,特朗普签署行政命令,禁止美国投资中国建筑、中国交建、中国铁建和中国中车等有助于中国军事发展以及相关联公司。

不过,随着中国等国家的崛起,由美国所主导的单极世界终将结束,这是时代发展不可逆转的大势。对于美国,中国从未想过要取而代之。并且,中国与美国相比较,并不占据绝对的优势地位,美国的世界霸主地位短期内也不会改变。中国提出要与美国发展“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的“新型大国关系”。从国际循环来看,在国家关系乃至国际秩序重构的过程中,需要一流的企业助力产业链完整,争取更有利的国际分工主动权;从国内循环来看,世界一流企业可以促进经济结构转型升级、建设现代产业体系,推动供给侧结构性改革。

全面建设社会主义现代化国家必须要有现代化的世界一流企业提供坚实的物质技术基础。与党的十九大报告比较,二十大报告将“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的表述改变为“加快建设世界一流企业”,说明建设世界一流企业已经上升为国家发展的重大战略,这也必将成为实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。在加快建设世界一流企业的进程中,建筑企业不能缺席,也不会缺席。《“十四五”建筑业发展规划》提出2035年远景目标:到2035年,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列,这是落实二十大决策和国家战略的具体举措。我们有理由、有信心相信,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,一定会诞生与国家命运同步共振的世界一流建筑企业,这是新时代中国建筑企业的时代使命!

加快建设世界一流建筑企业的机遇与挑战

党的十八大以来,中国基础设施建设取得举世瞩目的成就。从建设规模上,2021年,建筑业总产值达到29.3万亿元,建筑业增加值达8万亿元,自2012年至今,建筑业增加值占国内生产总值的比例始终保持在6.85%以上。技术创新上,高速铁路、大跨度桥梁、特高压输电、三代核电、特大型水利工程、新一代移动通信、工业互联网等领域实现跨越发展,离岸深水港、大型机场工程等建造技术迈入世界先进或领先行列。对外工程承包上,目前已遍布全球190余个国家和地区,从“一带一路”倡议提出至2022年7月底,全球已有149个国家和32个国际组织与中国签署了200多份关于“一带一路”的合作文件,形成3000多个合作项目,投资规模近1万亿美元。品牌影响力上,《新时代的中阿合作报告》提到,阿尔及利亚嘉玛
大清真寺、卡塔尔卢赛尔球场、科威特中央银行新总部大楼、苏丹麦洛维大坝、罗赛雷斯大坝加高、上阿特巴拉水利枢纽等“中国建造”的项目取得良好经济和社会效益,被印在了这几个国家的货币上。

每一项超级工程都是大量建筑企业集体智慧、集体劳动的结果。从规模上来看,我国自身庞大的基础设施需求及深度参与全球建造,为企业“做大”提供了可能,一批企业规模达到了世界级水平,2022年《财富》世界500强名单中有12家中国建企上榜;并且,在技术、管理、国际化水平等“做强”方面也在努力走向世界前列,具备了成为世界一流企业的基础和条件。世界一流企业是全球企业群体中竞争力强、市场价值大、国际化水平高、社会影响力深远的最优秀的企业。我们要清醒地看到,成为世界一流建筑企业还有很多的艰难险阻。一方面,中国高铁等若干领域进入到了无人区,先行区,没有成功、成熟的经验可借鉴;另一方面,在管理、技术、核心竞争力等同世界一流企业还有差距,简单地对标并不能从根本上提升企业的治理能力,而是努力发现世界上一流企业成功内在逻辑的“密码”;还有就是在工程建造,特别是数字建造和智能建造上还存在短板、弱项,目前通用的基础绘图软件、有限元软件和建筑信息模型(BIM)软件等多为国外产品,很多国内软件商只能基于国外的软件进行二次开发,三维图形和计算分析软件、高精机器人、高精光学采集仪器等软件和设备成为我国智能建造的“卡脖子”难题。

纵观企业发展历程,世界一流企业的成长离不开时代背景、经济周期、市场机遇、企业素质等诸多因素的影响。吉姆·柯林斯《从优秀到卓越》描述的很多企业,并没有实现基业长青,而是走向了衰落。中国建筑企业既要学习西方先进的经验,又不能盲目崇拜,立足“两个大局”,增强建设一流企业的自信。同时,建设世界一流企业并不是终点,而是一种内在的动态过程。中国建筑企业尽管存在的这样或那样的问题,并不影响建设成世界一流企业的战略目标,要以全球化的视野衡量企业的利润水平、净资产收益率、全球市场占有率、人均效率等这些核心运营指标,以更深刻的改革提升企业的治理能力。一些企业存在的战略误区是,总是基于自身条件、既有的框架下进行“修修补补”,这显然不符合战略要求。建设世界一流企业不是所有的企业都需要尝试走的一条道路,但需要有头部企业站出来,来承担这一使命。二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,强国需要强企,加快建设世界一流企业是中国建筑企业面向未来的战略安排。

加快建设世界一流建筑企业的基本能力

2022年2月28日,在中央全面深化改革委员会第二十四次会议上,习近平总书记强调,“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”。“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”为加快建设世界一流企业指明了方向,是在实践上的重大突破。围绕十六个字标准,结合建筑行业特点与趋势,建设世界一流建筑企业需要具备如下基本能力。

▌1. 支持国家战略的基础设施建造能力   

20世纪60年代,一些中国企业跟随国家对外援助政策开始对外工程建设。其中,坦赞铁路是目前中国对外援助最早,也是规模最大的成套项目之一,是中土集团的前身铁道部
援外办公室代表我国政府组织、设计及建造的工程。中国援建坦赞铁路,在发展中国家和非洲引起很大反响,它甚至被看作是中国与非洲甚至中国与整个第三世界“兄弟情谊”的丰碑。在建国初期,对外工程建设有力地支持了中国的援外政策,赢得了广大第三世界国家的信任和敬重,是中国外交中的一笔宝贵的无形资产。

党的十一届三中全会以来,中国步入改革开放新时期,中国企业正式开始真正进入国际工程承包市场。多年来,作为建筑服务出口主要方式之一的对外承包工程规模不断增长,有力拉动了我国建筑服务出口,也成为我国服务贸易出口的强劲动力之一。中国企业从最初的劳务分包、土建分包发展与西方公司同台竞技,在我国外经贸总量的增长和国民经济的发展中发挥了重要的作用。

随着“一带一路”倡议的推进实施,中国对外承包工程领域迎来了历史性的发展机遇。基础设施的互联互通始终是“一带一路”建设的优先领域。目前,“六廊六路多国多港”互联互通大格局初步形成,构建以新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以中欧班列、陆海新通道等大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,完善陆、海、天、网“四位一体”布局,打通了我国中西部地区联通世界的通道。中国建筑企业作为“一带一路”中基础设施建设的主力军,为推动世界共同发展、构建人类命运共同体贡献自己的重要力量。

中国建筑企业对外承包的过程就是企业不断国际化的进程,尽管规模、市场结构和建设模式等都发生了较大的变化,但践行国家战略是一条稳定不变的主线。中外历史反复证明,国家强则企业强,企业兴则国家兴。正如“一带一路”国家战略的实施,中国建筑企业的强大实力和国际工程承包领域的良好表现,为“一带一路”倡议提供了坚实基础,而“一带一路”的实施又进一步拓展中国企业的国际化空间。因此,加强建设世界一流企业,必须胸怀“两个大局”,强化战略思维,积极打造与中国参与全球治理体系建设相适应的基础设施建造能力,勇做国家大战略大布局的践行者、发展方式转型的带动者、科技创新的引领者。

▌2. 具备全球化的竞争能力

没有国际业务的建筑企业,不可能成为世界一流企业。建筑企业是否是世界一流,取决于它在全球工程市场所占份额和盈利能力,取决于在资源配置中的地位,取决于能否引领全球技术发展以及在全球产业发展中的话语权和影响力。由于对外工程业务在建筑业总产值中的占比还比较小,因此,应置于优先的战略地位。

根据全球基础设施中心发布的《全球基础设施建设展望》报告,2016年至2040年,全球基础设施投资需求将增至94万亿美元,全球基建投资缺口巨大,基建供给总体上短缺,致力于成为世界一流的中国建筑企业应进行全面的战略布局,这不仅是企业增长的巨大机遇,也是中国经济的增长点和发动机,我们不能错过这个时机。

建设世界一流企业,必须在更大范围、更宽领域、更深层次配置资源,从而为企业赢得发展空间,掌握主动权。中国建筑企业要从战略的高度创新国际化发展模式,打造优势的产业链竞争模式、全球供应链运营模式以及灵活多样的海外投资合作模式等。中国企业持续向全球价值链中高端攀登,与发达国家企业的竞争就会越剧烈。不过,这是建设世界一流企业进程中必须经历的“阵痛”。一方面,只有具有竞争的资本,才会有合作的可能,才会有更多的市场机遇;同时,外部的竞争会倒逼中国企业进行脱胎换骨的变革,正如巴特利特在《跨国管理》中所说,“如果你要做跨国公司,你的思想和行动必须从国际的观念出发,就意味着你要向已有的机制挑战。”

▌3. 提升中国特色现代企业治理能力

中国特色现代企业治理必须立足中国的基本国情。在中国企业现代化进程中,西方企业管理理论起到了一定作用,但越来越丰富的中国企业实践证明,西方的管理理论难以完全解释中国企业的管理实践,中国特色现代企业管理理论,必须基于中国的经济社会制度、中华优秀传统文化以及企业管理实践。中国是第一个将打造世界一流企业作为国家意志、国家行动并上升为国家战略的国家。中国共产党的领导优势、中国特色社会主义的制度优势、强大有为政府的国家优势,是中国企业区别于他国企业的独有优势,更是加快建设世界一流企业的力量源泉和胜利保障。

中国特色现代企业治理必须实现均衡发展。规模是一把双刃剑,既是企业的优势,也可能成为企业的负担。规模不是成为世界一流企业的充分条件,建筑企业必须克服大而不强、大而不优的弊端,摆脱单纯追求数量、规模的发展模式,树立高质量的发展观,以实现规模与效益、速度与质量、发展与安全之间的平衡;从关注企业增长一个维度,转向关注产品和服务的品质,供应链和资金链的安全,技术创新及核心技术的自主可控,绿色低碳可持续发展等多个维度,推动企业从规模数量型向质量效益型转变。

▌4. 提高管理和技术标准的能力

2019年4月,习近平出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲时强调,我们要努力实现高标准、惠民生、可持续目标,引入各方普遍支持的规则标准,尊重各国法律法规。在当前和未来一段时间内,国际工程业务必须在西方制定的游戏规则下展开,学习标准、掌握标准、运用标准是企业国际化的一项重要能力。企业在国际工程中遇到困难并不完全是市场环境变化造成的,很重要的原因是企业的国际化能力不足不能适应市场。2021年,78家企业入选全球最大的250家国际承包商榜单,企业数量和业务占比从2014年开始蝉联全球第一。虽然中国企业在“数量上”达到了领先,但在标准的国际话语权方面大多处于失语、缺位状态。ISO的160多个成员国中,少数发达国家制定的国际标准占了标准总数的95%。

建设世界一流企业,要在标准体系的建立和完善上发力,真正成为行业标准的制定者和规则的贡献者。“一带一路”建设为我国企业参与国际标准和规则的制定创造了最佳时机。同时,随着全球要素禀赋格局的变化,将呈现知识化、数字化和资本化趋势;生产方式将呈现绿色化、低碳化的特征,碳减排和数字化正在酝酿着建筑业的一场革命,这是中国企业引导、参与建立标准体系,实现弯道超车的重大机遇。标准是自主创新的制高点,谁掌握了标准制定的话语权,谁就掌握了市场竞争的主动权。2022年11月试验运行的雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目,全线采用中国技术、中国标准,随着雅万高铁的建成,其示范效应将继续扩大,中国高铁标准将成为世界高铁标准,也将为推动构建全球命运共同体发挥积极作用。

结语

当前,全球对基础设施的重视程度达到前所未有的高度,联合国“2030可持续议程”的十七项目标中,至少有十项和基础设施有关,并强调加强基础设施对于促进经济增长,增加就业和消除贫困有着直接的联系。全球基建市场竞争加剧,欧美等发达国家不仅加大了国内基础设施建设的投资力度,同时进一步强化了基建领域的全球布局,中国建筑企业面临发达国家市场进一步压缩、发展中国家市场竞争加剧的“双重挤压”。

有的企业不想走出去,不敢走出去,以为固守国内市场就会衣食无忧。其实,国内市场就是国际市场的一部分,建筑企业必须接受进一步开放的建筑市场的挑战。国内大循环战略绝不是搞自我封闭,其核心要义是进一步开放行业和市场准入,使国内市场真正走向更高的开放度、安全性和流动性。2017年《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》明确,支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设,包括能源、交通、水利、环保、市政公用工程等;同时还要求放开建筑设计、评级服务等领域外资准入限制。2020年商务部《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》提出,探索国际通用的建筑工程设计咨询服务模式,逐步试点允许符合条件的港澳专业人士依法在试点地区提供工程咨询服务。建筑市场将正在加大力度对外开放,从而倒逼行业和企业的改革。

推动实现中国式现代化,必须有一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球科技和行业产业发展、彰显中国特色社会主义制度优势的世界一流企业作为基础保障和坚强支撑。中国是世界上唯一具有基础设施全领域和全产业链能力的国家,中国企业只有在全球化的市场竞争中才能成长为世界一流企业。中国建筑企业务必敢于斗争,善于斗争,不信邪、不怕鬼、不怕压,要发扬斗争精神,增强斗争本领,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,以强烈的政治责任感和历史使命感加快建设世界一流企业,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献!


参考文献:

1.李锦.建设世界一流企业的目标使命与实现途径.现代国企研究.2022(8).

2.刘俊颖,宋东升.基础设施企业国际化战略再造:理论与实践.中国建筑工业出版社.2022(6).

3.李雪亚,路红艳.全球基建新动向对我国对外承包工程行业的影响及应对.国际经济合作.2022(03).

4.部分数字和案例来自网络。


审核丨杨亚庆

排版编辑丨刘小琴

作者:老关

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