广州依水而生、依水而兴，珠江孕育了广州两千余年的开放包容的悠久文明，珠江沿岸是广州城市发展的主要纽带，诉说着千年商都的历史，又展现了现代国际都市的风貌。

在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，广州市委、市政府研究推动珠江沿岸高质量发展，坚持以人民为中心，坚持习近平生态文明思想，坚持历史文脉传承，实现还江于民、还岸于民、江城共进。按照市委、市政府工作安排，广州市规划和自然资源局组织编制了《广州市珠江沿岸高质量发展建设规划》。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市设计管理办法》等相关规定，将《广州市珠江沿岸高质量发展建设规划（草案）》公示，公开征求社会公众意见。

一、征求意见时间

2022年5月13日—2022年6月11日（30天）。

二、公众获得征求意见稿全文的途径

点击本文附件下载。

三、反馈意见的途径

（一）通过征求意见网页在线提交。

（二）电子邮箱：jgghc@gz.gov.cn

（三）邮寄地址：广州市越秀区吉祥路80号，广州市规划和自然资源局城市设计处（收），邮政编码：510030。

# 规划目标

融入区域发展新格局，立足粤港澳湾区核心引擎与国际大都市建设，以国际标准、世界眼光、广州特色打造世界一流滨水活力区和高质量发展典范。

# 规划策略

围绕珠江沿岸高质量发展的总体目标要求，基于各区段资源特色，从公共空间、生态、文化、交通、安全、形象、更新、产业八个方面进行系统性谋划。以珠江为纽带，串联沿岸重要发展地区，实现全流域谋划、有序衔接、因地制宜。

# 规划策略

（1）人民的珠江：开放多元，共享惠民

完善滨水公共空间体系：有序安排滨江公园、工业遗址公园等空间节点，形成疏密有致、尺度宜人的高品质公共空间体系。中心城区段规划4类21个滨水公园，公园绿地16平方公里，比现状增加6.5平方公里。

建设丰富多元的滨江绿带，创造更多活动空间：在规划新建区、大面积改造区宜保留100-200米的滨江公共绿地，已建或已批地区滨江绿地宽度小于100米的暂按现状控制，远期宜结合规划改造加宽。

（2）自然的珠江：水清岸绿，回归生态

加强生态敏感区保护：加强对具有生态环境敏感脆弱、生物多样性丰富、珍惜濒危生物保护价值突出或胁迫效应显著的河源区、河口区、重要湿地和城市河湖内的洲滩湿地区域保护。加强江心岛屿生态保护：北帝沙、大洲岛、沙仔岛等20个江心岛，总面积37.4平方公里，按照严格保护类、限制开发类、优化利用类三类进行保护。构建城市“冷源”“冷廊”：强化气候应对策略，构建通山达海的通风廊道体系。

（3）文化的珠江：传承文化，注入活力深

度挖掘历史文化遗产，全景式展现广州两千余年历史：建立“古代、近代、现代” 三级资源库，集中凸显滨江岭南水乡、工业遗产、近代城市3种风貌带。打响红色文化、岭南文化、工业文化、海丝文化、海防文化品牌。

提升滨江文化节点：讲述广州城市故事，推广永庆坊改造经验，提升海珠南-长堤历史文化街区、黄埔古村古港、长洲岛等历史文化片区品质；推广太古仓活化经验，提升花地仓、信义会馆等工业遗存价值。

打响文化品牌，打造滨江文化游径，策划滨江主题活动：中心城区段策划新河浦红色文化径、沙湾岭南文化径、黄埔古港-南海神庙海丝文化径、花城广场休闲文化径、广州西岸创新文化径、沙面-西堤历史文化径；南沙段策划大湾区海防遗址文化径、南沙滨海湿地水乡文化径；增城段策划环荔湖生态文化径、古城特色文化径等。

（4）可达的珠江：互联互通，亲近滨水

贯通滨江道路，完善内部路网。完善公共交通系统，强化多模式公交出行：增加轨道交通网络密度，落实规划轨道线路13条，包括8条广州地铁线、4条佛山地铁线和1条城际线路。鼓励发展水上交通：适度增加水巴、游船、游艇码头，增加水上游艇码头和旅游观光线路，擦亮“珠江游”品牌。沿岸灵活设置码头形式，完善公交、停车等接驳设施。

（5）韧性的珠江：活力珠水，安全维系

加强沿岸城市基础设施建设，构建安全韧性水岸：完善沿岸各级应急避难场所及应急疏散通道系统，补齐防洪排涝、消防基础设施短板，提高灾害预警和疏散救灾能力。加快布局新型基础设施：数字赋能城市规划建设管理，打造“智慧珠江”、数字“孪生城市”。率先完善公众移动通信5G基站布局，加快新一代无光源网络设备部署。

（6）魅力的珠江：国际形象，广府特色

塑造各具特色的滨江风貌带：前航道筑造文化、多元、精致、现代的全球城市魅力水岸；后航道打造创意、生态、活力的创新江湾；西航道塑造绿色、智慧、融合的低碳科创长廊。南沙区段打造显山露水、活力多元的国际海上魅力门户；增江区段形成“十里画廊境，跨越古与今”的增江风貌带；构建山、水、城相望的城市景观视廊。