从政策维度来看,低碳经济发展势在必行。在政策上,设计企业接下来需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的系列全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念。设计企业在发展过程中也要全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源。同时,严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。其中,“绿色规划、绿色设计、绿色投资”是设计企业在政策导向中的关键词。
在发展目标上,总体遵循标准高、范围广、任务重、市场大的基本设定。从时间切点来看,到2025年,我国的产业结构、能源结构、运输结构将发生明显优化,绿色产业比重会显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,生态环境持续改善;同时,市场导向的绿色技术创新体系也会更加完善,法律法规政策体系将更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。笔者认为,这部分的核心在于“调”,强化引导,变动更强更直接,以政策调整产业、能源、运输结构,以外力引导产业发展惯性,在更短时间内实现主要污染物排放总量持续减少。
到2035年,绿色发展的内生动力将显著增强,绿色产业规模会迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。笔者认为,这阶段核心在于“培”,旧的结构已然改变,修炼新产业内功,进一步培养绿色产业技术优势,提升资源能效比,实现产业市场竞争优势,进一步提升产业长期发展可持续性。
因此,低碳绿色经济发展,是在政策引导下的,整体遵循先急后缓的长期历程。在发展方向上,先快速切入,坚持重点突破,再谋求优质发展,坚持创新引领,稳中求进,强化市场导向,成为产业领先设计服务商是较好应对选择之一。
具体来看,各设计企业须结合自身优势,从自身产品、业务、产业出发,打造自身绿色经济业务切入点。
在传统工业制造领域具备优势的设计企业一方面应加快实施行业绿色化工艺包改造,加快推行产品绿色设计,加强工业生产过程中的固废管理处理设计管理,共同建设绿色制造体系。另一方面,还可以积极参与发展再制造产业,加强再制造产品对应设计工艺包优化协同。
在能源化工领域具备优势的设计企业须强化对于节能环保技术的投入,积极介入新能源,提升可再生能源业务占比比例,大力推动风电、光伏发电工艺包投入,因地制宜推出水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电业务服务。
在交通基建领域具备优势的设计企业可以积极推进城镇环境基础设施建设升级,强化城镇固废、生活垃圾、医疗废物综合处理基础设施设计能力。同时,将生态环保理念贯穿交通基础设施规划,集约利用土地等资源,合理避让具有重要生态功能的国土空间,积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港设计能力。
在房建领域具备优势的设计企业可以加快信息服务业绿色转型,做好大中型数据中心、网络机房绿色设计和改造能力建设。协同参与科学编制新建产业园区开发建设规划,完善循环产业链条,推动形成产业循环耦合,构建既有产业园区和产业集群循环化改造服务能力,推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。另外,房建领域优势设计企业也可以协同参与开展绿色社区创建行动,大力发展绿色建筑,协同建立国省地市县区绿色建筑统一标识制度,结合城镇老旧小区改造推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造服务业务,协同建立乡村建设评价体系,促进补齐乡村设计服务短板。
另外,考虑到设计院企业的当前业务模式发展情况的多样性明显,可以结合自身实际,采取不同业务模式进行发展。针对绿色经济业务,部分设计企业可以通过夯实自身所在行业的细分领域里的特定业务产品或强化某一业务链条上的特定环节来实现差异化竞争的;也可以拓展自身所在行业整体服务能力,打造优势领域工程总承包业务能力来实现发展的;针对那些体量特别大、业务已摆脱行业桎梏、在布局多个行业进行发展的设计企业,可以选取所布局行业内的某些细分绿色产品,打造总承包为主,全过程咨询服务能力为重要发展方向的业务模式,同时以投资为牵引,多元化业务性质带动绿色经济整体规模的上升。
在配套上,设计企业一方面要提升技术投入,强化绿色低碳技术研发。有针对性的开展绿色技术创新难题开展设计能力攻关行动,围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性技术攻关。打造绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台设计服务能力。设计企业也要注意强化企业创新主体地位,协同整合高校、科研院所、产业园区等力量,形成绿色技术创新联合体。
另一方面,作为大型设计院,企业要结合自身优势,打造符合自身发展的绿色供应链,在环节能力上进一步提升自身服务能力。在积极开展绿色设计的同时,在方案中选择绿色材料,引领业主及施工单位积极实施绿色采购,要求供应商采取绿色制造工艺、推行绿色包装,进一步强化自身绿色属性,形成绿色低碳企业文化。
除了上述几点,设计企业还须在相关法律、财税政策、金融政策、市场机制方面强化研究,把握机遇,避免合规风险。
在法律上,企业需紧跟关于绿色设计、气候变化、清洁生产、资源利用效率、循环经济、污染治理、绿色产业发展、绿色消费相关的法律规范动态,强化对于相关法律法规的理解,规范标准化相关业务操作,打造合规体系;在财税政策上,企业应利用好节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面的所得税、增值税等优惠政策,充分考虑不同方案的综合影响,进一步为业主提供最优方案,强化价值创造;在金融政策上,设计企业要借力好绿色信贷债券和绿色直接融资等相关优惠政策,把握国家支持符合条件的绿色产业企业上市融资的优惠政策,进一步改善企业发展绿色业务的综合环境;在市场机制上,设计企业应充分了解好排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制,构筑自身对于初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等市场制度的深入了解,强化相关业务服务能力。
建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型已成为国家发展重点。设计企业面对当前业务同质化、智能化、信息化背景下的人才困局,应积极谋求转型,以高端业务进一步吸纳相关高端人才,进一步回归高端人才、高端服务、高利润额的良性循环。
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