在上海市《多层住宅平屋面改坡屋面工程技术规程》（DG/T J08-023-2006 ）这本规范中是这样表述的：
平改坡工程：将已建多层住宅的平屋面改为坡屋面的工程。
我国早期建造的这些老公房，受制于当时的经济条件和建造技艺，所以多是”砖混结构+预制板“，性能只能说是差强人意。随着时代变迁，年久失修，这些老房子在使用上，已经显得捉襟见肘了，很难满足群众对于美好生活的”追求“，最大的问题体现在渗漏和保温隔热上。
上海属于夏热冬冷地区，夏天很热，冬天很冷（又不采暖），所以顶层居民夏天蒸桑拿，冬天开空调也不热，取暖全靠”一身正气"。
再加上原来的平屋顶防水层已经屡有破损，顶层渗漏现象屡见不鲜，严重影响到居民正常的生活质量了。
所以“平改坡”工程最早是由上海做起的，是一项惠民工程。形象一点说，就是给房子打了个伞。
站得高，看得远，本来顶层居民有得天独厚的优势。但因为屋顶漏水问题，常年不胜其扰，这可能就是“事物的两面性”吧。
老旧小区平改坡，本来是给老房子加了一层“保护伞”，但因为构造做法和施工工艺等问题，让防水变得更加复杂，这可能也是一把”双刃剑“。
世间无难事，只怕有心人啊。其实只要改变一下考核的机制，这个事情可能就迎刃而解了。
最后，我给大家讲个故事:
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