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景观人下半场 | 城市更新

     行业内卷严重,对人才要求越来越高,很多企业一边减员,一边招人;想要在这个行业里活下去,那就让自己变得更优秀,未来能存活下来的对手肯定都是高手,至少不会有太明显的短板。


     房企对人才的需求变了,从前期的开发建设向物业、商业、物流等领域拓展,其物业、商业、长租公寓、租赁等板块对人才的需求却持续增加。


     景观行业同样面临行业拓展、方向转变的问题。可以预见,未来几年新建楼盘会大幅减少,地产项目以保障性住房、旧改小区、商业办公、租赁公寓等等为主,景观主体从地产向文旅、农旅、市政等方向转变,未来的景观也不再只是景观,也会向更多的领域拓展,比如,融入数字化设计、商品产品设计甚至虚拟现实空间体验等等。而地产的下半场也是景观人的下半场重点在于城市更新。

     习近平总书记指出:“要发挥美术在服务经济社会发展中的重要作用,把更多美术元素、艺术元素应用到城乡规划建设中,增强城乡审美韵味、文化品位,把美术成果更好服务于人民群众的高品质生活需求。”


     一、作为城市的基本单元,社区既是城市更新的关键环节,也是社会美育的重要空间。通过历史文化的传承、专业人士的设计、社区居民的参与,把美的种子播撒在人们身边,有助于让城市形成自己的美学风格,塑造有格调有温度的公共文化空间。


     二、近年来,各地在城市更新过程中,让文化进入生活,让艺术点亮生活,彰显了城市更新的美学维度。在保护和延续城市文脉的基础上实施城市更新,让城市留下记忆、让人们感受文明,才能让美和活力在城市里充分涌流。


     三、 曾经,一些城市在规划和建设方面未能充分尊重城市个性,出现“万楼同形”“千城一面”的现象,城市文化特色消减,城市辨识度下降。如今,越来越多的地方正在通过城市更新,形成并彰显审美主张。处理好现代和传统、发展和保护的关系,才能从缺乏个性的“整齐划一”走向保留特色的“参差多态”。

     一、城市更新向美而行,除了通过有形的城市规划、城市建设,还要靠无形的人文关怀和文化涵养。城市更新中的社会美育不仅创造美,也回应公共需求,帮助城市和居民发现美、留住美。


     二、在保障城市安全有序运行的基础上,更多考量居民的需要,才能真正把城市更新中的美育做到居民心里,使城市美学附加值更高,居民获得感、归属感和认同感成色更足。这也是“人民城市为人民”和“推进以人为核心的新型城镇化”的内在要求。


     整体来看,城市更新涉及老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区的改造提升。而棚改、旧改以住宅为主。

     随着城市经济的快速发展,人们对于城市的功能、布局及使用价值提出了越来越高的要求。经过长足的研究和实践探索,“城市更新”这一全面而多元化的理念步入公众视野。


     一、城市更新不仅是城市实现可持续发展的必由之路,同时也是加快城市发展转型的现实途径,而景观设计是在实施城市更新中所必备的工具。当前,景观设计不再单一的被定义为一种处理环境问题的手段,而是作为城市更新整体的一部分,成为了一种实现城市更新的新途径。


     二、景观不光光是冰冷的硬质铺装,抑或是单纯的种植树木,而是协调人类城市与大自然生态之间的关系,促进城市可持续发展得以进行。中国当代城市更新的景观打造策略有 “大拆大建”和“微更新”两大部分。景观设计在城市更新中的理念仍然以短期的经济利益为主要考量。


     三、一座舒适宜居、别具一格的现代城市,一定有着自己的城市内涵和美学特色。当社会美育成为城市更新和城市发展的价值理念和共同行动,可以期待,城市将不仅仅是生存空间,更是我们可以诗意栖居的美好家园。

01

“城市更新”项目根本内核是什么?



     一、面对“城市更新”项目,许多时候容易陷入一种惯性思维,即城市更新就是做网红目的地,做艺术聚集处,做传统文化大本营,是设计师的梦工厂……这些其实只是优秀的“城市更新”案例的溢出现象,而为了结果而设计的更新往往是适得其反的。


     二、那“城市更新”案例的根本内核是什么?尊重任何微不足道的记忆和材料;对于历史细致入微的探究并使设计难以察觉;以最为微小的设计介入,设计经典的空间。  


     三、“城市更新”是城市发展到一定阶段必须经历的一个过程,随着国内城市化进程的不断推进,“城市更新”的重要性愈发凸显,景观设计在“城市更新”中如何找准自己的定位,景观设计师如何将自己想法充分表达并发挥最大的价值,是值得每一位景观设计从业者思索的问题。



     城市更新工作主要涉及以下五个方面:


     一、老旧小区改造提升。改善老旧小区居住条件,重点改造完善小区配套和市政基础设施,规范物业管理,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。
     二、老旧工业片区转型升级。转变区域功能,完善配套设施,整合集聚创新要素,促进产业优化升级。落实工业遗产保护和利用,加强生态环境整治修复。
     三、传统商圈提档升级。拓展商圈新型服务功能,促进传统商圈转型升级。完善配套设施,规范管理运营,优化商圈业态,突出商圈特色。
     四、公共服务设施与公共空间优化升级。完善公共服务设施,提高公共服务水平,促进城市健康绿色发展。优化城市公共空间,提升城市交通水平,完善城市功能布局,增强城市社会经济活力。

     五、其他城市更新情形。存量住房改造提升、存量房屋盘活利用等区域,符合城市更新适用情形的。以城市更新改造为统领,整合住房租赁市场发展、城市棚户区改造和城镇老旧小区改造等项目。

     城市更新工作主要涉及以下四个角度:


     一、首先,从区位角度而言,城市版图在不断地扩大,那些曾经的旧建筑所占土地现今则是城市中心区域寸土寸金的资源。
     二、其次,从成本角度而言,对旧建筑的改造其成本相对低于重新建造的成本投入,如大跨型厂房的改建成本一般会控制在总造价的10-20%。
     三、然后,从物业角度而言,旧厂房大空间、高楼层的物业条件,以及大面积多建筑物构成的规模效应,能为项目功能重新定位提供多元组合空间,甚至衍生出全新的产品,以满足个性化的需求,从而进一步挖掘其经济价值。

     四、最后,从文化角度而言,老旧建筑、厂房作为历史发展的遗存,既是展现中国工业文化的重要窗口,也是延续城市文脉、拓展城市文化发展空间的重要载体。

     所以,如果对老旧建筑、厂房等仅采取粗暴推倒重建的方式,既不符合当下国家对老工业区的更新政策,也会造成大量的浪费与建筑垃圾,同时还割裂了城市的文脉记忆。


     面向未来的城市发展,尤其是土地资源紧张的区域而言,土地资源是非常稀缺的生产资料,人类不可能无休止的通过填海的方式扩大生活空间。因此,充分利用每一寸土地就成为了城市扩大生活空间的另一个突破方向。


     与住区或商业项目不同,“城市更新”项目是较特殊的一种项目类型,从几年前的无人问津,随着时代变化,“城市更新”项目也逐渐成为了主流项目。建筑设计在这类项目中占有主导的地位,景观设计师从话语权或参与度上均处于弱势,然而值得注意的是,经过近些年各大景观设计师的探索与努力,景观设计在“城市更新”项目中发挥着越来越重要的作用。


      城市有机更新应当坚持策划、设计、运营一体化,优化资源配置,充分利用政策支持,实施一片提升一片,力求实现项目自身盈亏平衡。


     在这样的大背景下,建筑师、设计师积极探索多元的城市更新利用方式,盘活城市待改造空间资源,减少建设成本,促进地区产业发展与功能提升,推动老旧城市带华丽转型



02

如何坚持应留尽留,全力保留城市记忆?


     一、保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑,不脱管失修、修而不用、长期闲置。


     二、保持老城格局尺度。鼓励采用“绣花”功夫,对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新。

     三、延续城市特色风貌。杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象,严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。鼓励采用当地建筑材料和形式,建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。

      在保护和延续城市文脉的基础上实施城市更新,让城市留下记忆、让人们感受文明,才能让美和活力在城市里充分涌流。曾经,一些城市在规划和建设方面未能充分尊重城市个性,出现“万楼同形”“千城一面”的现象,城市文化特色消减,城市辨识度下降。如今,越来越多的地方正在通过城市更新,形成并彰显审美主张。实践证明,处理好现代和传统、发展和保护的关系,才能从缺乏个性的“整齐划一”走向保留特色的“参差多态”。


  城市更新向美而行,除了通过有形的城市规划、城市建设,还要靠无形的人文关怀和文化涵养。城市更新中的社会美育不仅创造美,也回应公共需求,帮助城市和居民发现美、留住美。在保障城市安全有序运行的基础上,更多考量居民的需要,才能真正把城市更新中的美育做到居民心里,使城市美学附加值更高,居民获得感、归属感和认同感成色更足。这也是“人民城市为人民”和“推进以人为核心的新型城镇化”的内在要求。


  一座舒适宜居、别具一格的现代城市,一定有着自己的城市内涵和美学特色。当社会美育成为城市更新和城市发展的价值理念和共同行动,可以期待,城市将不仅仅是生存空间,更是我们可以诗意栖居的美好家园。

    “十四五”时期,我国城镇化率仍将处于快速增长区间,城镇化建设将转向高质量发展阶段。实施城市更新行动,是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确的重大工程项目,也是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。


     推动城市更新,不仅要有“拆建修补”的物质变化,也要有“以美育人”的精神追求。在这个意义上,城市更新是一项系统性长期性工程,既包括物理空间的迭代更新,也包括文化空间的发展升级。小到建筑形态、城市色调,大到规划设计、城市治理,都会受到人们美学素养与审美水准的影响。社会美育水平的提升,关乎城市的发展质量,更关乎发展的人文内涵和居民的生活体验。

     我国城市发展已进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。


     从各地城市更新经验来看,经历了三个发展阶段,即“目空一切”、“目中无人“、“以人为本”,从原来的大拆大建、人口外迁、文脉隔断,到仅注重物质空间改造而不注重人的需求和历史延续,再到以人为本,因地制宜,以人居环境系统营造为主线,注重人的需求和文脉延续。


     对于场地的使用,我们既要服务于周边居民,又不只是服务于周边的居民。周边居民对场地的生活需求,如何在更新中既能被得到满足还能让空间得到提升?同时,如何让年轻的群体愿意走进这个原本消极的空间里来?这是我们所面临的具体挑战。

     城市更新不仅是物质空间的更新,还包括传承历史文化等精神层面的内容,应当保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’。

一、重视生态和文化建设

    1、城市景观建设和文化建设并不是单独开展,而是要有机的结合起来。在实际景观建设过程中,可以根据植物自身的生长特性等进行植物立体布局设置。
    2、提高土地利用面积,同时推动植物互相依赖的生态景观建设,提高景观建设的生态性。

    3、在实际建设过程中,有计划地将生态建设和文化建设结合起来。


二、注重节点建设,体现人文关怀

    1、城市景观改造和城市更新要加强对节点的重视,通过对节点进行不同方向的设计等,在细节中体现出城市特有的人文关怀,提高城市的亲和力和人民群众的接受程度

    2、通过在道路节点建设中及时引入传统道路节点所忽视的东西,为人们留出足够的休闲和娱乐空间,提高城市景观整体协调性。

    3、在景观建设中,引入不同类型的植物并根据季节变化及时更换,使人们在不同季节都可以欣赏到城市的特色景观。


三、完善道路功能,立体布局

    1、道路贯穿于景观建设的始终,对于景观在城市更新中的建设具有重要意义。景观建设的开展过程,是在确定景观设计的基本布局框架后,对道路进行的调整。
    2、推动各项工作按景观总体规划开展,使道路周边景观建设与城市整体景观建设相协调,实现景观和功能结合的城市景观改造提升目的。

    3、路网结构存在问题的局部地区,通过与景观设计的结合调整局部路网结构,修改道路线形,合理取消现状或规划道路,以此来解决结构性衰退问题。

     各地政府应该从这几个纬度进行多种供地方式展开城市更新:


     1、鼓励利用存量土地房屋转型发展文化创意、健康养老、科技创新等政府扶持产业;转型升级后,在符合规划的条件下,产权人可按有关规定完善用地和产权手续。过渡期内转型发展的工业用地不得分割转让、房屋不得分零出售。
     2、城市更新项目中的“边角地”“夹心地”“插花地”等零星土地,以及不具备单独建设条件的土地,可与周边用地整合实施,重点用于完善片区公共服务设施,并以划拨方式办理供地手续;涉及经营性用途的以协议出让方式办理供地手续。

     3、城市更新涉及国有土地使用权及房屋所有权变动的,可通过协议搬迁、房屋征收、房屋买卖、资产划转、股份合作等方式实施。不涉及国有土地使用权及房屋所有权变动的,可通过市场租赁方式取得原建筑使用权。

03

城市更新从设计角度出发

     1、从城市设计层面,联动周边,打造全国红色文化示范街区,“一脉三片,多点联动”,塑造高品格、高品质、高品位的“红色文化核心”。


     2、从交通设计层面,整体组织优化,从交通的限制和引导层面,梳理各类交通;打造慢性游览路线,构建旅游交通;改善公交、地铁接驳及停车安排,完善学生接送方式。


     3、从景观设计层面,美化围墙、整治巷道,修补绿化空间、深化重要节点设计,从点—线—面三层面打造最美街角、文化街巷、精致街区。


     4、从功能设计层面,选择高端且具有格调的街巷业态,融入红色文化与民国风情元素打造全国红色历史文化名街区,助力全域旅游创建。


     在更新的总体架构中按照翻建改造、拆除重建、小区改造、产业植入与提升、街巷整治的五措并举的更新设计工作,同时强调提高物业管理的市场化、停车设施的市场化、综合配套的市场化参与的积极性,并将市场元素与市民元素结合起来,形成一个共建、共享、共治的机制。

     目前很多老旧小区针对加装电梯、停车难、消防安全、脏乱差等问题,正在推进细化解决方案。


    1、 加装电梯:按照“一方案、一规程、一目录库”的思路,一方案即细化实施方案,完善部门联动机制和落地流程;一规程即完善技术规程和调整产业结构;一目录库即建立企业目录库,构建企业、项目“直通道”,支持电梯品牌建设
    2、 停车难:以小区空间挖潜+停车设施共享的模式推进解决
    3、 消防安全隐患:通过综合改造整治安全隐患,并重点整治消防安全隐患。

    4、 推动重点示范项目引领:打造重点项目以点带面示范引领。

     市的更新与焕新,是一个全面、多维的话题。在高速发展的当下,实现人文文化与城市发展的可持续和谐关系,与经济发展同样重要。如何让建筑优雅地老去,如何保留城市的历史与文化,是所有城市建筑者的共同使命。


     如今,城市更新已进入新阶段,在新背景下城市更新将如何再造多元价值,值得思考和探索。作为各级城市更新工作者,需要发挥专业优势,主动顺应新时代城市发展逻辑,深入把握城市更新工作的全局性、系统性和持续性,坚持民生导向,坚持文化导向,致力于参与和探索出有温度、多维度、全角度的城市更新路径,推动再造城市的多元价值!

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