大多数建筑央企，都有设计业务和设计能力，如何发挥这一作用，是一个很有挑战性的问题。在中国铁建规划报告中关于规划设计咨询产业发展战略的定位：“成为公司控制产业链上游、迈向价值链高端的重要抓手”，不仅明确了业务发展的方向，更突出了规划设计业务的重要性。规划设计业务的发展不仅在于自身的发展壮大，更重要的是发挥其引领作用，带动其他业务板块的发展。
显然中国铁建对规划设计咨询业务的定位，不仅仅是业务，更大的作用在于牵引。我们认为，在六个方面具有价值，对大型建设集团或有参考价值。这六个方面包括：
01
支撑中国铁建转型升级和优化产业布局
“十三五”期间，中国铁建应势而为、多业并举，持续优化产业布局结构。无论是总承包业务的不断优化，还是房建和市政领域的不断拓展，以及新兴市场规模的快速增长，都离不开规划设计业务的引导和协同，规划设计业务成为高质量、新理念“铁建方案”的内核，支撑中国铁建转型升级和优化产业布局。
工程行业正在加快进入集约化、一体化、数智化、绿色化发展的新阶段，中国铁建“十四五”规划的重点发展任务也围绕统筹推进“一创六化”进行了全面部署。规划设计企业在科技创新平台打造、关键技术攻关、商业模式创新、数字化转型、价值协同等方面具有无可替代的关键作用，更是中国铁建科技创新、科研创效的重要承载者和引领者。
工程企业的竞争要素中，技术的话语权越来越高，在土木建设领域尤其如此。拥有核心技术就拥有行业的话语权，就能够更好地控制行业的上游和前端，进而发挥在全产业链的影响力，实现在高价值环节的集成优势。规划设计业务由于其天然的高端、前端、综合优势，责无旁贷成为提升中国铁建提升竞争优势、增强控制力的重要抓手。
04
提升中国铁建海外市场竞争力
海外业务的拓展，已经从输出中国工程建设跃升到输出中国标准规范、乃至输出系统解决方案的新阶段。海外规划设计的引领和协同作用越来越关键。中国铁建海外业务要实现“走出去”到“走进去”的突破，就需要进一步发挥规划设计业务的智库作用，进一步发挥规划设计在工程建设中的龙头作用。
05
践行中国铁建高质量发展要求
坚持创新驱动发展被列入“十四五”重点任务中的第一条，足以说明创新发展的重要性。体制机制创新和管理创新成为中国铁建激发内部活力、提升运营绩效的重要抓手。规划设计企业由于其智力密集、轻资产的特征，在混改、员工持股、人才队伍建设方面更具有天然优势，更容易发挥高质量发展的示范作用。
06
成为中国铁建利润提升的重要贡献者
根据中国铁建2021年的年报统计，勘察设计业务以1.9%的营收占比，贡献了12%的净利润，着实成为利润提升的重要贡献者，并且勘察设计业务的利润成色更足、含金量更高。
规划设计行业正在进入发展的新阶段，更高端、更前沿、更综合、更智慧、更绿色是发展的新要求。对于中国铁建而言，规划设计业务更是承担着创新引领、前端把控、高端打造和价值集成的核心枢纽作用，只有规划设计业务强，中国铁建才能真正强。然而，知易行难，要实现规划设计产业的战略目标，除了有好的想法外，更要有配套机制引导，设计企业只有不为“产值”所累，才能真正发挥其前端和高端的引领作用。很多现实的问题需要认真思考，比如考核方面是否能够降低利润指标的要求，加大协同和引导指标的权重；如何能够支持设计企业认认真真搞研发，而不是“为了研发而研发”等等，只有解决了这些现实的问题，才能真正为设计企业松绑解缚。我们也期待中国铁建能够在“十四五”期间为规划设计产业的发展找到新模式、形成新机制，实现新跨越。
审核丨付寒梅
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