2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。（报告全文：链接——中华人民共和国应急管理部）
河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并依法逮捕，河南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。
（一）、公安机关立案侦查并依法逮捕人员（8人）
1.魏平安，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程设计项目负责人；
2.赵俊良，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程业主代表；
3.汪 鹏，北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目负责人；
4.朱 云，中国电力建设股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目经理；
5.刘修龙，新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目总监；
6.郭文胜，河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长；
7.王旭东，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区执行经理；
8.温庆国，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区工区长。
（8个被抓的全是工程行业，甲方、施工、设计、监理一个都没跑脱）
（二）、纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施人员（3人）
1.任立公，郑州市应急管理局党委书记、局长；
2.赵运臣，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长；
3.孙红亮，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长。
（三）、给予党纪政务处分人员（75人）
涉及地方党委政府（34人）、行业主管部门（30人）、企事业单位（11人），具体名单略。
（四）、给予诫勉处理人员（6人）
具体名单略。
（五）、给予批评教育人员（4人）
具体名单略。
（六）、建议解除劳动关系人员（1人）
具体名单略。
调查报告给出6点主要教训↓↓↓
一，一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
主观上认为“北方的雨不会大”、“风险主要在黄河和水库”，对城市内涝和山区山洪“没想到”，对气候变暖的极端气象灾害认识不足，缺乏敬畏。
二，未能有效发挥统一领导作用。
“对工作往往满足于批示了、开会了、到场了”；没有明确具体分工，不知道关键时刻自己的职责是什么，以为到了一线就是尽责；出事了都往点上跑，打乱仗，结果抓了点丢掉面；到了现场也不能发挥作用解决不了问题，还失去了统一领导。
不会为、不善为。
三，贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。
郑州市有防汛抗旱指挥部、城市防汛指挥部、气象灾害防御指挥部、突发地质应急灾害指挥部4个指挥机构，办公室分别设在应急局、城管局、气象局、资源规划局；单防汛抗旱指挥部下，又设了防办、河湖水利防办、城防办、黄河防办4个办公室，分别设在应急局、水利局、城管局、黄河河务局。转隶到市县区防办的36人里只有1人有水利中专专业。扭曲的体制设计和薄弱的专业力量。
四，城市建设重面子轻里子。
郑州计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元里，只有32%和海绵城市相关，用于景观绿化的占56%；
排水明沟等设施十三五期间改造达标率仅20%。
五，应急预警响应机制薄弱不健全；
六，干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。
此此次严重的洪涝灾害有天灾的原因，但与城市内在韧性与应急防护能力有很大关系，郑州在计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目只有32%和海绵城市相关，与此次重大灾害脱不了关系。
韧性城市、海绵城市、城市健康、城市安全、城市应急等话题也是近年讨论的热题，作为规划师、设计师，功能、安全大于一切，“重里子”，一起为更安全、更健康、更韧性的城市加吧~
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