（来源：flickr）
关键词：
绿色共富 | 都市圈经济 | 城乡融合
01
这个「小个子」不简单
为什么说，湖州是个「小个子」？
▼ 湖州月亮广场（来源：全景网）
「小个子」一说，最早是由前任的湖州市委书记王纲提出来的。
▼ 湖州区位图示意
盛名于农耕文明时期
广为人知的，「苏湖熟天下足」中的「湖」指的便是湖州，素有「丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦」的美誉。
▼ 湖州市南浔古镇
「最黑的黑马」
生态是这里的第一「标签」。这里是「两山理论」的发源地、中国美丽乡村的首提地、全国首个地市级生态文明先行示范区、全国首个在生态文明领域开展标准化试点的城市、全国率先建立「绿色GDP」核算体系的城市。
▼ 「绿水青山就是金山银山」金句论断的诞生地
这里的生态更具「含金量」。湖州敲响了全国农村集体经营性土地入市「第一锤」。
▼ 德清县「裸心谷」民宿
更难得的是湖州的绿色增长兼具「质量」与「效率」。2020年，湖州以18.3%的市域开发强度创造了近10万元的人均GDP。
▼ 湖州安吉县的绿色环境
02
走向囚徒困境
①. 日渐式微
在河运主导的年代，湖州一跃成为丝织业的翘楚。自唐代起这里便是蚕丝的重要产区，元代著名书画家赵孟的《吴兴赋》中「其平陆则有桑麻如云，郁郁纷纷」，便是对湖州发达丝织业的侧面证明。
▼ 湖州2500多年历史的桑基鱼塘系统，奠定了其「丝绸之府」地位
随着陆路运输的崛起，湖州便日渐式微。长久以来，湖州被戏称为「错失高速的城市」。
▼ 湖州与浙江高速公路、宁杭高铁的空间关系
②. 太湖倾斜
陆路交通的失势，加之湖州山地丘陵面积超过50%，不宜发展规模工业，导致太湖周边的发展愈加不平衡，也就是曾轰动一时的「太湖倾斜」现象。
▼ 湖州与苏、锡、常的空间关系示意
从《太湖「倾斜」向何方？》这篇文章了解到，1993年是湖州经济发展史上一个值得铭记的岁月。这一年，湖州国民生产总值达到106亿元，首次跻身全国为数不多的GDP超百亿城市行列。
▼ 「太湖倾斜」湖州与苏、锡、常的城市人口对比示意
1994年，蔡小伟采写的《为了太湖不再「倾斜」》在当地刊发后，一石激起千层浪，引起强烈社会反响。「为了太湖不再‘倾斜’」一度成为当时流行语。
③. 慌不择路
在以唯GDP论的年代，被深深刺痛的湖州开始奋起直追。但国有企业弊端暴露，百年丝织企业如永昌、天昌、达昌等纷纷破产改制，令湖州的经济更加雪上加霜。
▼ 安吉县余村冷水洞矿坑遗址
此时，印染、化工和蓄电池等污染企业也纷至沓来。以长兴县的蓄电池产业为例，最多时聚集了175家蓄电池企业。
④. 惨重代价
大规模、粗狂式的发展很快带来了弊端。水泥厂、印染厂、造纸厂一个个伫立在太湖岸边，工业废水不经处理便直接排放太湖。
▼ 太湖的蓝藻污染（来源：全景网）
⑤. 经济垫底
然而，无奈的是经过多年的「太湖竞赛」，湖州与苏、锡、常的差距非但没有缩小，反而呈扩大化的趋势。2005年湖州GDP位列浙江11个地级市第8名，在整个浙江依然处于「第四阵营」。
03
逆风翻盘
正如前文所述，走向「死胡同」的湖州，已无路可走，必须强行调转船头。一味地生搬硬套只会「大鞋配小脚」。
▼ 湖州的生态环境无疑是最大优势之一
纵览湖州近15年的发展历程，具体可归纳为「三张牌」的成功：
第一张牌：点绿成金
2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在湖州市安吉县余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说：「下决心关停矿山是高明之举。」
也正是在这次考察中，习近平首次明确提出「绿水青山就是金山银山」，强调不以环境为代价去推动经济增长。
▼ 截止2016年底湖州绿色矿山建设情况
湖州，绿水逶迤去，青山相向开。森林覆盖率50.9%，常年提供60%的入太湖自然径流量，可以说湖州是太湖流域和长三角地区重要生态涵养区和生态屏障。
▼ 湖州水文数据示意
对于守着太湖的湖州而言，生态便是其立足长三角最重的一抹底色。与其模仿创造第二个旧经济的苏州，不如开辟一条新经济下充满湖州特色的「绿色共富」之路。
▼ 湖州在浙江省的绿色植被覆盖率排名示意
绿色，便是湖州不得不打的一张牌！在绿色驱动转型上，湖州实现了从1.0向3.0的跃迁：
1.0阶段：绿色是自然资源，更是生态产品
正如上文提到的安吉县余村的转型发展便是这一阶段的最好印证。
▼ 湖州市安吉余村新貌
余村依托「竹海」资源优势，着力发展生态休闲旅游，开农家乐、民宿，办漂流，生态经济发展的有声有色。
▼ 湖州市安吉余村乡村旅游
2.0阶段：绿色是底线约束，更是营商背书
诚然，对于很多城市来说，贴上「绿色」的标签，往往意味着「重保护，难发展」。但保护中谋发展并不是不发展，也更考验地方政府的破局能力。善用「绿色」牌，要明晰「有所为而有所不为」。
▼ 湖州长兴县「新貌」（来源：全景网）
有所为，生态更是营商背书。湖州也并未坐以待毙，而是主动出击，将生态优势转化为招商背书。对于某些产业来说，生态好的地方极具吸引力。
▼ 安吉经济开发区健康产业园
3.0阶段：绿色是创新要素，更是城市性格
城市的竞争归根到底是的「人」的竞争，也就是城市吸引力的竞争。区别于以生产为导向的工业城市发展逻辑，更依赖于创新人才的后工业城市发展，不再单纯是经济和硬件的比拼，而是终将升华到本地文化与价值观的较量。
▼ 湖州莫干山以环境驱动，形成吸引力
一个城市究竟能为人才提供什么样的生活方式，决定了未来这个城市将吸引什么人。城市最后的较量都是围绕「人」营造的归属感的较量，说白了就是城市品牌的较量。
▼ 湖州「五谷丰登」计划
两山转化的3.0阶段关键在于怎样提供一种绿色的生活态度。
▼ 安吉白茶小镇
绿水青山、金山银山，隔个落地窗！湖州正在用实际行动开辟一条「越绿色越发展，越发展越绿色」的发展之路。
第二张牌：主动入圈
湖州地处长三角中心区域，是沪、杭、宁三大城市的共同腹地。
▼ 湖州名副其实的长三角地理中心
现如今区域竞争早已从「单打独斗」向「集团军作战」转变。未来以中心城市为核心的都市圈与城市群将产生更大的规模效应、聚集效应和扩散效应。
▼ 湖州进入「集团军作战」时代
主动融入长三角城市群是湖州作为地理中心的行动自觉。对于湖州而言，唯有主动破圈，才能真正激活区位价值和后发优势，从长三角地理中心向「舞台中心」迈进。
▼ 湖州太湖旅游度假区不仅是城市品质的标签，更是长三角的了出游度假中心（来源：全景网）
①. 补齐交通短板
曾经交通边缘逆袭为区域中心
湖州正陆续实现交通上的互联，沪苏湖高铁预计2023年通车。
▼ 湖州交通图
②. 撬动政策护航
曾经区域盲点加入到国家战略
随着长三角一体化的持续推进，湖州被划入G60科创走廊共建城市、上海「1+7」大都市圈、上海「1+10」同城化都市圈、杭州都市区等，一时间成为沪杭争相宠爱的城市，获得国家战略的顶层支持。
▼ 长三角G60科创走廊「一廊一核九城」空间布局
③. 抢抓头雁人才
聚焦产业带动型人才精准打击
湖州在人才引进上极具智慧。除了同其他中小城市普遍关注的大学生引进外，湖州还花费大量心血聚焦在「产业带动型」的头雁人才引进上。正所谓，引入一个头雁专家，便是引入一类全新产业。
▼ 头雁科学家产业带动效果
湖州在抢抓头雁人才上，可谓是「稳准狠」。湖州自2008年便开始实施「南太湖精英计划」，对特别优秀者实行「一事一议、上不封顶」政策。
④. 关键保障顶配
巧借后发优势跃迁为全省第一
土地供应全省领跑。谁能设想在丘陵山地面积占比超50%的湖州，能在土储方面遥遥领先其他城市。这主要得益于湖州土地始终坚持集约化发展，并在全国首推「标准地」模式。
▼ 湖州南太湖高新技术产业园区
用人置业成本最低。不得不说，在企业「养人」成本、商务成本方面，湖州具有不可比拟的优势。
▼ 克而瑞公布的2020年浙江省十一市房价
从湖州主动入圈的一系列操作，我们不难发现，彼时的湖州若想在长三角中分得一杯羹，必然面临激烈的厮杀。
第三张牌：城乡融合
湖州，城市发展的滞后却成就了县域经济的精彩。纵览湖州的发展历史，湖州是少有的明确提出「以乡带城」发展的城市。
▼ 南浔区不只有古镇旅游，2021年，地区生产总值528.95亿元，其中309.69亿元来自第二产业
此外，与浙江其他城市不同的是，湖州建市较晚，主城区吴兴区成立才刚满18年。2019年湖州市区GDP和财政收入才仅占全市的37.9%和26.4%，中心城区首位度偏低和带动力偏弱。
▼ 湖州全域化的「美丽乡村」
纵览湖州在城乡关系的处理上，可谓是一步一个脚印。
道：思考顺位回归以人为核心
在缩小城乡差距方面，湖州逐渐关注到「人的视角」和「平权」，清楚地认识到实现「人与人」的均衡比「地与地」的均衡更重要。
▼ 德清县下渚湖被誉为「中国最美湿地」 成为服务长三角的休闲中心之一（来源：全景网）
能看出来，湖州在缩小城乡差距方面，不再仅仅是聚焦到经济、文化、教育、医疗等具象差距，更上升到基本权利、发展机会以及增长红利等抽象领域差距的追求。
法：坚定地向城镇化加速狂奔
湖州是站在城乡一盘棋的角度进行统筹布局。从区域经济维度思考，城镇化进程的本质是空间经济效率最大化的过程。
▼ 湖州2000年至2020年城镇化率变化
湖州一方面以乡村事业为标签走在全国前列，同时也对现有城乡资源进行统一「排兵布阵」，以便更科学地发挥中心城区的龙头带动作用，向更高能级的都市圈经济迈进。
③. 术：重新明确各片区功能使命
湖州聪明且条理地将不同尺度的区域进行差异定位，正所谓「各美其美，美美与共」。
▼ 湖州南太湖新区（来源：unsplash，摄影：xiang gao）
对于几大市辖县而言，湖州则更强调小而精、小而特，以扎实推进城镇化实现聚人留人，成为城市发展的关键支柱。诸如德清县，便不拼规模拼质量，深挖城市气质，力争打造现代山水田园城市。
▼ 德清县打造国际化现代山水田园城市，其6个「德清实践」入选联合国2030可持续发展典范案例（来源：全景网）
对于保留乡村而言，湖州则重点挖掘其稀缺性与不可替代性，尽力凸显其标签性和话题度，力争在长三角乃至全国范围内「出圈儿」。诸如莫干山已被誉为全球45个必去景点之一。
▼ 莫干山「洋家乐」
新时代呼唤大作为。纵览「小个子」湖州的破局之路，湖州无疑是打了一场漂亮的翻身仗。
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