北京绿化重申，野草也需要管理？| 前沿关注

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这是YanYan公众号的第059篇文章

你好，我是YanYan，感谢你的关注。

前不久，北京市园林绿化局下发了《关于进一步加强野草管理工作的通知》，明确要保护好、利用好野草，而不能一拔了之。我觉得这份文件值得你花时间关注。

北京市关于“野草不拔”问题，已经不是第一次下发通知了，早在2018年 5月31日，北京市园林绿化局就下发了《北京市绿地林地地被植物选择与养护技术指导书（试行）》、《关于加强城市绿地野草管理的通知》等规范性文件，但落实情况并不理想。

你也许会好奇，不就是野草吗，有必要这么郑重其事地来“管理”吗？确实很有必要，其实这从本质上涉及到了城市绿化工作底层思路的转变：

中国的城市要真正向生态方向靠近，而不是趋向于更园艺化的方向。

我们过去对于“草”的认识，更多的是“草坪草”，绿地里除了灌木、乔木，其他绿地全部覆盖草坪，通常情况下是采用人工铺设草皮的方式，将裸露的地表填满。这样做的目的是为了整洁、美观。

为绿地铺草皮的场景

那野草算不算“草”呢？在过去的认识里，不算，因为它有碍观赏、层次不齐、杂乱无序……尤其是枯萎的野草，更是要清除干净。

曾经的城市绿化不允许这样的野草从存在

但是，随着近些年政府部门对生态认识的提升，越来越意识到野草对于丰富城市生物多样性、维护城市生态平衡的重要价值，于是对待野草的态度，不能再是先除之而后快了。

野草的生态价值体现在很多方面，我和你简要分享其中的两点。

比如野草可以为很多小动物和昆虫提供庇护所和食物，很多野生的禾本科植物，虽然看上去不起眼，但种子数量巨大，秋天结实后落在草丛中，是很多昆虫、鸟雀过冬的重要食源。植株枯萎后留下的茎干、叶片很自然地就成为了动物们的营巢空间。而修剪整齐、清理干净的草坪，完全不具备这样的生态功能。

再比如，大多数野草本身是乡土植物，生命力和适应力顽强，不需过多养护，尤其非常省水。像北京所处的华北地区，冷季型草坪每平方米的年需水量为0.6吨至1吨，这对于严重缺水的北方地区来说，无疑是在与人争水。而野草几乎就是“靠天吃饭”，依靠降雨就能生存，下面这张图片拍摄于我家窗外，是一片屋顶花园，完全自生自灭，依靠自然降水，没有人来打理，但植被茂盛的程度不知道要比小区花园强多少。

不过，也不是所有的野草都可以放任不管，有些入侵野草和有害野草，是必须要及时清除的。

举例来说，葎草，也叫拉拉秧，是桑科的一种攀缘植物，其花粉是很强的过敏原，有些人接触后会出现皮疹，瘙痒，严重的可诱发胸闷憋气、急性喉头水肿；而且它繁殖能力超级强，有它在的地方，其他植物很难再正常生长。这样的有害野草，就必须及时清除干净。

葎草

因此，哪些野草需要保留并通过何种方式保留，以保障城市生态？哪些又需要坚决清除，以防带来危害？这就需要有差异性、更精细化管理措施。《关于进一步加强野草管理工作的通知》文件的出台，正是为了明确这一问题，规范对野草的管理。

如果你是一名设计师，相信这份文件会对你的种植设计工作有新的启发；如果你是一位风景园林爱好者，相信你从中能感受到如今的城市经营理念，正在向更加生态的方向转变。

我把文件全文附在了下方，感兴趣的话可以阅读或收藏：

北京市园林绿化局关于进一步加强野草管理工作的通知

文号：京绿办发〔2021〕271号

各区园林绿化局,北京经济技术开发区城市运行局，各有绿单位：

　　为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强生物多样性保护的意见》（以下简称《意见》），以及市领导关于野草管理的相关指示要求，有效推进生物多样性保护工作落实，更好发挥野草的功能效益，营造万物和谐的美丽家园，现就野草管理事宜通知如下：

　　一、提高认识，把握好野草保护的必要性

　　野草作为生态系统不可或缺的组成部分，不仅有着顽强的适应力和生命力，而且对于固土抑尘、净化空气、保护水源、丰富生物多样性、改善生态环境等方面都有着极其重要的作用。保护好、利用好野草，是贯彻落实《意见》的具体行动，也是城市生态环境建设的必然要求。近年来，市局就野草管理问题先后下发了《北京市绿地林地地被植物与养护技术指导书（试行）》、《关于进一步加强林地绿地地被植物管理工作的通知》、《关于加强城市绿地野草管理的通知》等规范性文件，有针对性地加强了对野草的保护和利用，但在落实上还不尽如人意，"拔野草"的问题在有的单位、有的区域依然存在，一定程度上影响和制约了野草功能效益的发挥。对此，各单位务必引起高度重视，要认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》，以及市局下发的相关规范性文件，深刻理解把握生物多样性保护、城市生态环境建设的内涵及要求，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，充分认识保护、利用野草的重要性和必要性，积极避免对野草的过度干预，切实保护好、发挥好野草的功能效益，为不断推进生物多样性保护工作作出积极的贡献。

　　二、因地制宜，落实好野草的差别化管理

　　在野草管理上，要全面贯彻新发展理念，秉持尊重自然、保护优先的原则，因地制宜，分类施策，实施差别化管理。

　　（一）城镇绿地区域。一是乔灌木树堰内的野草。应采取修剪的方法，合理控制野草高度，在丰富植物多样性的同时，最大限度保证绿地美观度和地表覆盖率。二是绿篱色块及宿根花卉区域的野草。绿篱色块及宿根花卉内的野草，应及时清除，保证绿篱色块及宿根花卉的美观度和整齐度；绿篱色块及宿根花卉外侧边缘的野草，应采取修剪的方法，合理控制高度和密度，保证区域内地表覆盖率。三是草坪中的野草。公园绿地主要游览区，城市主干道及单位、居住区等主要景观区的草坪，应采取修剪与拔除相结合的方法，合理控制野草比率，其中：低矮、耐修剪，能与草坪草共生的野草，应按照目标草实施管理；高大、不耐修剪、不融合的野草，应及时清除，优先保证目标草景观效果；其它非主要游览、景观区的草坪，应采取修剪的方法，控制好野草高度，最大限度保护发挥好野草功能效益。四是外来入侵的野草。城市绿地中外来入侵的恶性野草、与区域景观差异性大的野草，应及时发现清除，最大限度保护乡土地被植物和区域内绿地景观效果。

　　（二）郊野公园、平原生态林区域。一是景观良好的野草。低矮的野草，应减少人为干预，保留至成熟结籽，促进落籽自然繁殖，更好利于野草的自然演替，利于丰富生物多样性。二是林地、道路两侧的野草。春夏秋三季，应避免对野草的人为干预，最大限度发挥好野草的功能效益。入冬前，林地边缘、道路两侧50米范围内的干枯野草，应适时割除。割除时，应保留10厘米左右草茬，同时保留好林下灌草层及枯枝落叶层，确保地表层不受破坏。三是造成林地草荒的野草。林地出现草荒时，应利用割草车、割草机等设备定期割除高于70厘米的野草，草茬高度应距地表20-30厘米。严禁拨草、贴地割草、燎荒烧草、除草剂或冬春季节旋耕除草，防止出现裸露、扬尘问题。四是有害的野草。生长旺盛、繁殖力强的高杆杂草和有害杂草（包括外来入侵杂草）、藤蔓植物，应及时连根清除，避免影响林木正常生长、破坏林地景观、危害身体健康。比如：苍耳（危害林木、牲畜）、葎草（缠绕植物）、豚草（花粉导致哮喘、鼻炎、皮炎）、毒麦（误食导致头晕、昏迷、呕吐、痉挛）、假高梁（误食或吸入花粉易腹泄、流鼻血）等有害野草。五是特定区域的野草。野草生长旺盛、地表树木枯落物多，且自然恢复快的区域，夏季可采取野草粉碎、林地旋耕的方式加以处理，用以改良土壤结构，改善微生物生存环境。

　　（三）生态留野区域。要自觉将生物多样性保护纳入行业发展规划，积极主动作为，切实为丰富和保护生物多样性作出应有的努力和贡献。在城市绿地、公园的非主要景观区，积极倡导创建生态留野区域，遵循野草的自然演替规律，避免人为干预，最大限度发掘野草的生态功能和景观效益，真正为市民走近自然、亲近自然创造良好的条件。

　　三、强化责任，保护好野草的功能效益

　　在野草管理上，市、区两级园林绿化局要积极发挥好主导作用，强化属地管理责任，切实加大管理、投入和监督力度，常态保持好抓落实的定力，防止野草管理工作出现断层、夹生现象，有效杜绝"拔野草"的问题。一是抓好宣传引导。各级园林绿化部门要在抓好内部教育基础上，充分借助文化橱窗、网络媒体、微信平台等宣传载体，广泛宣传野草的生态功能和景观效益，以及对待野草的科学态度和方法，引导企业单位、社会团体、广大市民正确认识野草在丰富植物多样性、改善生态环境方面的地位和作用，共同营造万物和谐的美丽家园。二是抓好业务培训。采取以会代训、专家宣讲等形式，切实提高管护人员的管护理念、知识技能，掌握野草管理的相关要求，真正让保护野草成为各级管护人员的一种自觉和习惯，确保野草管理工作真正落到实处。三是抓好监督检查。各级要把野草管理工作纳入日常、季度、专项检查的内容，并列入年度考评的范畴，持续加大巡查检查力度，及时发现和纠正"拔野草"的问题，更加有效地保护好野草的生态功能和景观效益。四是兼顾防火需要。为了减少冬春季节火灾隐患，同时避免土壤裸露，每年入冬前，应对绿地林地边缘、道路两侧的干枯杂草进行割除。冬季防火割灌除草时，尽量保留林下灌草层及枯枝落叶层，保留10厘米左右的草茬，以确保林下地表不受破坏。

附件：野草分类施策建议名录（可点击）

　　北京市园林绿化局

　　2021年10月22日

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